實施流域綜合治理 守牢水安全、水環(huán)境安全、糧食和能源資源安全、生態(tài)安全底線
筑好堅如磐石的安全發(fā)展屏障
陽新縣王英鎮(zhèn)仙島湖景區(qū)水清岸綠,美如畫卷。
“治荊楚必先治水”。湖北優(yōu)于水也憂于水,作為長江流域重要的水源涵養(yǎng)地和重要生態(tài)屏障,湖北肩負著確保“一江清水東流”“一庫凈水北送”的政治責任。
流域安全是先行區(qū)建設的重要前提和基本保障。4月23日,省政府新聞辦召開《關于加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)的實施意見》精神解讀第三場新聞發(fā)布會介紹,我省以流域綜合治理明確并守住水安全、水環(huán)境安全、糧食和能源資源安全、生態(tài)安全底線,確保到2025年,重要河湖基本生態(tài)流量保證率達到90%以上,361個省控水質(zhì)監(jiān)測點位優(yōu)良率達到85.3%以上,丹江口庫區(qū)水質(zhì)保持在II類,糧食綜合生產(chǎn)能力保持在500億斤以上,累計建成高標準農(nóng)田4689萬畝,能源綜合生產(chǎn)能力達6000萬噸標準煤,煤炭儲備能力達1900萬噸,天然氣儲備能力達5.3億立方米。
這是建設先行區(qū)十二項重點行動的首要行動。
這是統(tǒng)籌發(fā)展與安全,確保江河安瀾、社會安寧、人民安康的湖北實踐。
劃定“底圖單元”
筑牢防洪、供水和水生態(tài)安全屏障
湖北江河湖庫眾多,是長江干流徑流里程最長的省份,是三峽庫壩區(qū)和南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)所在地,在國家水網(wǎng)主骨架、大動脈中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
在守住水安全底線方面,我省從防洪安全、供水安全和水生態(tài)安全三個方面進行了規(guī)劃——
完善防洪排澇體系,穩(wěn)步推進以堤防建設為重點的長江、漢江、清江及中小河流系統(tǒng)治理;積極推進水庫水閘安全鑒定和除險加固,有序推動長江、漢江蓄滯洪區(qū)布局優(yōu)化調(diào)整與建設;開展重點湖區(qū)綜合整治,完善城市防洪排澇設施建設。
優(yōu)化水資源配置,構建以引江補漢輸水沿線補水、鄂北地區(qū)水資源配置二期等調(diào)水工程為骨架,一江三河、鄂中、鄂東南、鄂東、荊南四河等區(qū)域水資源配置工程為補充的配置網(wǎng)絡;建設一批中小型水庫和應急備用水源工程,實施農(nóng)村飲水提標升級。
加強水生態(tài)保護修復,以三峽、丹江口水庫等水源區(qū)為重點,開展水源涵養(yǎng)和庫濱帶系統(tǒng)治理;加強江河湖庫水系連通建設,形成“互連互通、活水通暢、聯(lián)調(diào)聯(lián)控”的生態(tài)河網(wǎng)。
目前,我省已科學劃定流域綜合治理“底圖單元”。省委、省政府以自然地理條件為基礎,綜合考慮流域水系特點、生態(tài)格局等因素,將全省劃分為長江干流、漢江和清江3個一級流域。結合水資源分區(qū)、重大區(qū)域戰(zhàn)略、國家重大水利工程、行政區(qū)劃管理等因素,再將全省細分為16個二級流域片區(qū)。市州根據(jù)自然流域水系邊界、水利基礎設施布局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政邊界等,進一步細分三、四級流域單元。在流域片區(qū)劃分成果基礎上,摸清自然資源、河網(wǎng)水系、水利工程、人口分布、社會經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等底數(shù),明晰流域片區(qū)的本底特征和資源稟賦,為統(tǒng)籌流域資源環(huán)境和區(qū)域發(fā)展、明確流域區(qū)域發(fā)展布局和發(fā)展重點夯實基礎。
將重要飲用水水源地、濕地
納入生態(tài)保護紅線
水環(huán)境是我們賴以生存的最重要的自然條件,水環(huán)境安全關乎百姓生活幸福指數(shù)。
守住水環(huán)境安全底線,我省將通過推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效和垃圾無害化資源化處理,鞏固提升地級及以上城市黑臭水體治理成效,開展“無廢城市”建設試點,加快沿江化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn),加強“三磷”污染防治,推進農(nóng)村黑臭水體治理,強化農(nóng)村面源污染防治,持續(xù)深化水環(huán)境綜合治理;通過推動長江生物多樣性保護,全面實施十年禁漁,加強重點湖泊和濕地保護,加強河湖岸線修復與管控,深入推進河湖“清四亂”,深入推進水生態(tài)系統(tǒng)修復。通過鞏固縣級及以上集中式飲用水水源地環(huán)境整治,加快推進城市水源地規(guī)范化建設,強化水上危險化學品運輸風險防范,化解尾礦庫安全風險,不斷加強水環(huán)境安全保障。
生態(tài)保護紅線是繼“18億畝耕地紅線”后,另一條被提到國家層面的“生命線”。
據(jù)悉,我省已將重要飲用水水源地、重要濕地等統(tǒng)籌納入生態(tài)保護紅線,落實到具體地塊,目前全省共劃定生態(tài)保護紅線3.73萬平方公里,其中,飲用水水源地328個、212平方公里;重要濕地12個、734平方公里。生態(tài)保護紅線劃定后,將納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,形成坐標統(tǒng)一、邊界清晰、上下傳導的空間底版,作為國土空間規(guī)劃管控的重要依據(jù)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督的重要內(nèi)容。自然資源會同生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門對生態(tài)保護紅線實施動態(tài)監(jiān)測、及時預警、定期評估調(diào)整,進行科學管控。
強化糧食安全保障
提升能源資源保障能力
習近平總書記強調(diào):“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。”“能源的飯碗必須端在自己手里。”
在守住糧食和能源資源安全底線方面,我省必須穩(wěn)定糧食播種面積,嚴格落實糧食安全黨政同責,確保完成國家下達的糧食生產(chǎn)目標任務。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和糧食生產(chǎn)大縣為重點,推進高標準農(nóng)田建設。健全種糧收益增長機制,嚴格落實耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置與應用補貼、稻谷補貼和稻谷、小麥最低收購價等強農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民種糧積極性。提高能源資源保障能力,實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動計劃,加強全省重要礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn);實施新能源倍增計劃,推進“風光水火儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲一體化”項目建設,推動武漢加快建設世界一流城市電網(wǎng);完善“浩吉鐵路+長江水運”煤炭輸送體系,加快煤炭儲備重要項目建設;加快建成“五縱四橫一通道”油氣管網(wǎng)布局,提高油氣輸儲能力。
近年來,我省糧食播種面積穩(wěn)定在7000萬畝左右,糧食總產(chǎn)量連續(xù)10年站穩(wěn)500億斤臺階。今年,我省制定《全面促進農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供2023年行動方案》,狠抓面積落實,將12個農(nóng)業(yè)重點品類目標任務層層分解,全力以赴保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
正值春耕,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)切實保障農(nóng)資供應,調(diào)度種肥藥,投入農(nóng)機具超100萬臺套,保障不誤農(nóng)時、種滿種足。抓好防災減災,全面開展“兩夏”重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,實現(xiàn)小麥“一噴三防”和油菜“一促四防”。今年一季度,全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1282.37億元、同比增長4.1%。
統(tǒng)籌推進區(qū)域生態(tài)保護與修復
提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性
縱深推進流域綜合治理,必須守住生態(tài)安全底線。
我省統(tǒng)籌推進區(qū)域生態(tài)保護與修復,深入開展長江、漢江、清江流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理和保護修復,以生物多樣性保護、生態(tài)廊道建設為重點,提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務功能。加強水土流失和石漠化綜合治理,積極開展小流域綜合治理、坡耕地綜合整治,加強秦巴山、武陵山、大別山、幕阜山等重點生態(tài)脆弱區(qū)石漠化綜合治理。至2025年,全省水土保持率達到84.48%。強化水域生態(tài)空間管控,推進礦山生態(tài)修復,實施三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、洪湖、梁子湖等重點湖庫生態(tài)圈建設,構建湖庫生態(tài)安全體系;分區(qū)分類分級推進歷史遺留礦山生態(tài)修復,推進獨立工礦區(qū)改造提升與綠色礦山建設。
我省著手構建有效的生態(tài)監(jiān)管體系,加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接,制定生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法,選取丹江口、羅田、武漢蔡甸等3地開展生態(tài)保護紅線監(jiān)管試點,探索建立生態(tài)保護紅線監(jiān)督機制。持續(xù)加強生物多樣性保護,劃定7個生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域,將我省90%的重要自然生態(tài)系統(tǒng)類型和85%的重點野生動物種群納入保護范圍。不斷提高優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,積極探索“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設。開展“綠盾”行動,嚴厲打擊損害生態(tài)安全行為,推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實施。
系統(tǒng)治理山水林田
新聞背景
山水林田湖草沙是生命共同體。我省統(tǒng)籌包括水環(huán)境在內(nèi)的山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,守牢水環(huán)境底線。
出臺《湖北省國土空間生態(tài)修復規(guī)劃(2021—2035年)》,將全省國土空間劃分8大生態(tài)修復分區(qū),部署10項重大修復工程,構建了包括長江、漢江、三峽庫區(qū)等重要河流湖庫在內(nèi)的生態(tài)修復總體布局;積極申報實施國家山水工程,其中三峽山水工程已全部完工,24項指標圓滿達標,治理經(jīng)驗在全國推廣;出臺社會資本參與生態(tài)保護修復17條措施,釋放六大政策紅利,出臺全國第一個地方性的《歷史遺留廢棄露天礦山自然恢復技術規(guī)范》,填補制度空白;發(fā)布一系列包括水環(huán)境修復在內(nèi)的政策文件,為生態(tài)修復提供制度保障。
我們在行動
水清地綠
首個山水工程全面完工
藍天白云下,沿著滾滾長江向三峽地區(qū)俯瞰,兩岸綠樹成蔭、魚躍江上,一庫江水從三峽大壩傾瀉而下,透過春日的暖陽,水霧中彌漫起一道彩虹,好一派“天藍、水清、地綠”的美景。
4月19日,省自然資源廳、省財政廳和省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合組織專家,對三峽地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程進行整體驗收評估確認,由國家下達的24項績效指標和工程建設任務全部完成。這標志著全省第一個山水工程全面完工。
三峽地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工程是踐行習近平生態(tài)文明思想、落實“不搞大開發(fā) 共抓大保護”指示的標志性項目,共開展“18大工程”63個子項目建設,總投資103.8億元。
項目完工后,形成合力推進“三水共治”“四源齊控”,讓長江岸線生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)步恢復,長江干支流、上下游、左右岸,協(xié)同開展化工圍江、市場圍江、居民圍江、碼頭圍江、垃圾圍江綜合整治,共騰退修復長江岸線99.58公里,取締216個非法碼頭,岸線復綠率100%,治理庫區(qū)消落帶439.1公頃,復綠面積3464.07公頃。
土地質(zhì)量逐步改良,完成水土流失防治面積402.77平方公里、石漠化治理面積1300公頃,修復廢棄渣堆采坑378.69公頃,分別整治廢棄工礦場地、采礦塌陷區(qū)97.35公頃與367.43公頃,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到極大改善,水土流失和石漠化趨勢得到控制。以枝江金湖、沮漳河流域季家湖、宜都廖家湖等湖泊為重點,恢復濕地面積2095.88公頃;嚴控化肥、農(nóng)藥使用,推進畜禽糞污資源化利用。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境穩(wěn)步提升,建設生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)31.08萬畝,實現(xiàn)種植機械化作業(yè),提高耕地質(zhì)量和利用率,促進增產(chǎn)增收,完成森林病蟲害防治面積20506公頃,全域生態(tài)復綠3615.7公頃,保護天然林120.08萬公頃,森林覆蓋率達到65.24%。
“保一庫清水北送,一江清水東流是湖北的職責使命,借助三峽地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程建設,我們要力爭形成全國經(jīng)驗,為其他地區(qū)做好示范。”省國土整治中心黨委書記、主任李光表示。
守牢
水環(huán)境安全底線
底線清單
保障水質(zhì)優(yōu)良占比
361個省控水質(zhì)監(jiān)測點位(含國控204個)優(yōu)良率不低于85.3%,基本消除劣V類點位,長江干流水質(zhì)總體保持在II類或以上
確保飲用水水源地安全
全省縣級及以上飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)保持100%,丹江口庫區(qū)水質(zhì)長期保持在II類或以上
重點任務
持續(xù)深化水環(huán)境綜合治理
深入推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效和垃圾無害化資源化處理,推動城市開展“無廢城市”建設試點
推進水生態(tài)系統(tǒng)修復
全面實施十年禁漁,開展?jié)竦乇Wo修復,保護自然岸線
積極加強水環(huán)境安全保障
切實鞏固縣級及以上集中式飲用水水源地環(huán)境整治成效,加快推進城市水源地規(guī)范化建設,保障南水北調(diào)工程水源水質(zhì)安全
謀劃重大水利工程
新聞背景
眼下,我省正加快推進“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)建設,守牢守住流域水安全底線。根據(jù)《湖北省“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》,規(guī)劃總投資8600億元,謀劃重大項目達60余項。
筑牢江河無虞的防洪排澇網(wǎng)。以長江、漢江、清江及其他重要支流為骨干排洪通道,以蓄滯洪區(qū)、大中型水庫、重要湖泊為主要蓄滯洪場所,構建“蓄泄兼籌、以泄為主”防洪排澇格局。
織密空間均衡的水資源配置網(wǎng)。以江漢平原為核心,以重大引調(diào)水工程為骨架,以千湖百庫為調(diào)蓄結點,構建“四隅向心、三江統(tǒng)配、河庫聯(lián)供、北送東流”的水資源配置格局。
打造水清岸綠的生態(tài)水網(wǎng)。依托全省“百河千湖”的水系脈絡,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,構建“三江兩庫四屏多廊千湖”水生態(tài)修復格局。
建設智能高效的數(shù)字孿生水網(wǎng)。從完善水利信息化基礎設施、建設數(shù)字孿生平臺、強化智能調(diào)度與風險防控、提升智慧水網(wǎng)保障能力等四個方面,系統(tǒng)構建數(shù)字孿生水網(wǎng)。
我們在行動
加固除險
暢通“洪水大走廊”
“只剩50公里堤頂混凝土路面施工了!”在漢江下游堤防除險加固工程施工現(xiàn)場,省漢江河道管理局負責人介紹,工程完成后,天門、潛江、仙桃、監(jiān)利、洪湖等5個縣市防洪能力將大大加強。
作為長江第一大支流,漢江下游河道蜿蜒曲折,歷史上洪災經(jīng)常泛濫,每年漢江秋汛,數(shù)萬人上堤。2017年開始,我省啟動漢江下游堤防除險加固一期工程,涉及527.539公里漢江下游干堤和東荊河干堤。經(jīng)過5年建設,即將全線貫通,堤身擋水能力大幅提升。
坐擁三江、千湖、4231條河流、6900多座水庫,年均過境水量6325億立方米、自產(chǎn)水量989億立方米……湖北水情特殊,年均入境水量是本地水量的6倍多,是長江中下游名副其實的“洪水走廊”。
通過重大水利工程建設,我省不斷為大江大河注入防洪底氣。
清江是長江湖北段第二大支流。今年正月初十,總投資67億元的姚家平水利樞紐工程在恩施市屯堡鄉(xiāng)開工。工程建成后,與下游水庫、堤防工程聯(lián)合運行,可有效控制洪水、削減洪峰,恩施市城區(qū)防洪標準提高到50年一遇。
除了給洪水“暢通路”,還要給洪水“安新家”。蜿蜒的漢江上,碾盤山、新集庫區(qū)防護及配套設施正在抓緊建設,以提升漢江流域梯級水庫聯(lián)合調(diào)度能力。
蓄滯洪區(qū)與兩岸堤防、水庫群,并稱為防洪體系中的“三大法寶”。
橫跨武漢、仙桃兩市的杜家臺分蓄洪區(qū),具有分蓄長江、漢江超額洪水的雙重功能。自1956年4月建成以來,共啟用21次。如今,“年逾花甲”的杜家臺分蓄洪區(qū),從去年10月開始啟動升級建設,解決圍堤不達標、局部洪道阻水嚴重、安全轉(zhuǎn)移通訊設施落后等問題。
治荊楚必先治水。當前,湖北省正加強現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃建設,進一步暢通大江大河和重要支流洪水通道,興利除害,造福荊楚人民。
守牢
水安全底線
底線清單
保障標準內(nèi)洪水下,流域防洪安全
保障水庫、堤防等重要水利工程防洪安全,蓄滯洪區(qū)安全有效運行
維護南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全
保障供水和重要河湖生態(tài)流量
重點任務
完善防洪排澇體系
穩(wěn)步推進以堤防建設為重點的長江、漢江、清江及中小河流系統(tǒng)治理。積極推進水庫水閘安全鑒定和除險加固。開展重點湖區(qū)綜合整治,完善城市防洪排澇設施建設
優(yōu)化水資源配置
構建以引江補漢輸水沿線補水、鄂北地區(qū)水資源配置二期等調(diào)水工程為骨架,一江三河、鄂中、鄂東南、鄂東、荊南四河等區(qū)域水資源配置工程為補充的配置網(wǎng)絡
加強水生態(tài)保護修復
以三峽、丹江口水庫等水源區(qū)為重點,開展水源涵養(yǎng)和庫濱帶系統(tǒng)治理。加強江河湖庫水系連通建設,形成“互連互通、活水通暢、聯(lián)調(diào)聯(lián)控”的生態(tài)河網(wǎng)
藏糧于地藏糧于技
新聞背景
糧食安全是“國之大者”,湖北始終把抓好糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,為扎實實施流域綜合治理行動、全面推進鄉(xiāng)村振興夯實基礎。
落實“藏糧于地”。嚴格落實耕地利用優(yōu)先序,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。制定出臺湖北省高標準農(nóng)田建設十年規(guī)劃,累計建成高標準農(nóng)田4412萬畝、占永久基本農(nóng)田的74%。持續(xù)推進耕地質(zhì)量保護與提升,測土配方施肥覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。
落實“藏糧于技”。率先完成第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查任務,審定5種作物167個新品種。推廣“中稻-小麥”、“小麥-玉米”、水稻“一種兩收”等9大“噸糧”模式,全省農(nóng)業(yè)主推技術覆蓋率95%以上。深入實施農(nóng)機裝備補短板行動,主要糧食作物耕種收綜合機械化率突破83%。
扎實保糧履責。省委、省政府將糧食生產(chǎn)目標任務分解落實到位。撥付耕地地力保護補貼、稻谷補貼、種糧農(nóng)民一次性補貼資金共78.94億元,切實保護農(nóng)民種糧積極性。
我們在行動
“一種兩收”
仙桃“噸糧田”助農(nóng)民增收
“噠噠噠……”4月20日,仙桃市諾嘉水稻種植合作社一臺臺高速插秧機在田間來回奔馳。插秧機開過之處,一行行秧苗整齊地挺立在泥土中,一塊塊水稻田相繼披上“綠紗”。
“這是行距25厘米的插秧機,比過去的30厘米插秧機每畝多插三四千株,僅再生稻二季稻就能再增產(chǎn)150公斤。”合作社理事長張遠華是再生稻種植大戶,曾榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進個人”。今年春耕,他的稻田開進了這臺插秧新“鐵牛”。
插秧的同時,肥料被定量、精準推送到秧苗側(cè)深5厘米左右的位置。“這是水稻機插秧同步側(cè)深施肥技術,一次完成插秧和施肥兩道工序。因搭載了北斗導航系統(tǒng),自動規(guī)劃插秧路徑,自動栽植,不僅插植、施肥深淺一致,實現(xiàn)秧田利用率最大化,深施的顆粒肥不易流失,肥效持久,達到減肥增效目的。”張遠華介紹,水稻側(cè)深施肥技術使每畝肥料用量減少10%以上,增產(chǎn)6%以上。
仙桃市諾嘉水稻種植合作社是一家集水稻種植、糧食收儲、稻谷烘干、精米加工于一體的農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務組織,建有再生稻核心基地3800畝,發(fā)展訂單面積2.3萬畝,為4200多戶訂單農(nóng)戶提供技術和物質(zhì)支撐。合作社以發(fā)展再生稻種植為重點,聯(lián)合相關科研校所大力開展再生稻關鍵技術攻關,取得了再生稻良種選育、工廠化育秧、全程機械化、高產(chǎn)豐產(chǎn)等關鍵技術成果。
有了新機具、新技術、新模式的“加持”,種田事半功倍,“噸糧”輕松抵達。
種植再生稻,一種兩收。該基地選用的再生稻品種為“天兩優(yōu)616”,生育期適中、米質(zhì)優(yōu)、再生能力強。頭季稻8月15日前收割,畝產(chǎn)1300斤;二季稻10月底前收割,畝產(chǎn)700斤,總共2000斤。
田壟整齊,秧苗青綠。“看,長得多好!”張遠華望著迎風生長的秧苗,感慨萬千,“田還是那塊田,收益大不同。農(nóng)民跟著我們種植再生稻,比常規(guī)稻畝平增產(chǎn)300多公斤,增收600多元。”
為提高種植效益,提高單產(chǎn),仙桃市實施“一年兩熟制”,推廣“水稻+”高效種養(yǎng)體系,新發(fā)展“稻鱔”“稻鱔菇”“稻蝦鱔”“再生稻”等“一田多獲、一水多用、一季多收”高效模式25萬畝,發(fā)展水稻訂單面積71.5萬畝,帶動農(nóng)戶增收,糧食增產(chǎn)。
守牢
糧食安全底線
底線清單
守住耕地保護紅線
嚴格落實國家下達的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務,確??梢蚤L期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少
確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定
穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力,確保糧食綜合生產(chǎn)能力保持在500億斤以上
重點任務
穩(wěn)定糧食播種面積
水稻面積穩(wěn)定在3500萬畝左右,小麥面積穩(wěn)定在1500萬畝左右,玉米面積穩(wěn)定在1150萬畝左右
推進高標準農(nóng)田建設
到2025年,全省累計建成高標準農(nóng)田4689萬畝
健全種糧收益增長機制
嚴格落實耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置與應用補貼、稻谷補貼等,加大水稻育秧、機插機播、機收烘干等環(huán)節(jié)補貼力度
嚴守生態(tài)保護紅線
新聞背景
我省落實《流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,切實加強生態(tài)保護紅線、自然保護地和生物多樣性保護等重點領域監(jiān)管,堅決守牢流域安全底線。
為推進流域區(qū)域協(xié)同治理,全省篩選64個水質(zhì)攻堅重點斷面,“一水一策”精細化管控治理;組織編制《環(huán)梁子湖周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等規(guī)劃,以流域綜合治理的理念,推進重點湖泊的保護。
持續(xù)加強入河排污口整治,大力開展入河排污口“查、測、溯、治”,截至2022年底,12480個長江入河排污口累計完成整治9067個,占比72.7%。
目前,清江、長江恩施宜昌段、四湖流域、府河等流域已新建成跨市上下游橫向生態(tài)補償機制,19個重點省級河湖流域聯(lián)防聯(lián)治機制建設加快推進。
今年1至3月,全省水環(huán)境質(zhì)量總體為良好,省控斷面優(yōu)良比例87.9%,同比上升1.3個百分點, 長江、漢江、清江干流持續(xù)為優(yōu),丹江口庫區(qū)保持Ⅱ類。
我們在行動
強力截污
荊州柳林洲沿岸“蝶變”公園
4月12日,荊州市沙市區(qū)玉和坪社區(qū)黨委書記賀光翠帶領30多位居民,再次來到長江沿岸的柳林洲生態(tài)公園做義工。每次志愿活動,75歲的高崇玉都積極參加,從撿垃圾到維持秩序,從無怨言、風雨無阻。
他們不是一群普通的志愿者,而是曾經(jīng)居住在柳林洲的老居民。沙市區(qū)玉和坪轄區(qū)長江岸線有1500米,過去有9個入江排污口。居民生活污水排放口5個、企業(yè)排放口2個、躉船碼頭排放口2個。
“江邊的砂石、煤堆、硫磺、集裝箱一座座高似小山,到處是密密麻麻的臨時工棚,聽到的是刺耳的抽砂機器轟鳴聲,晴天一身灰、雨天一身泥。”沙市區(qū)朝陽街道黨工委書記羅長城回憶,2016年前,玉和坪轄區(qū)內(nèi)碼頭縱橫交錯,工業(yè)企業(yè)與居民房屋混雜在一起。由于沒有配套污水廢水收集管網(wǎng),居民生活污水和工業(yè)廢水直排入江,僅玉和坪社區(qū)一年就有約300余噸廢水產(chǎn)生。
為子孫留下潔凈長江,荊州市、沙市區(qū)成立整治專班,結合長江岸線整治、棚戶區(qū)改造等項目,強力整治入江排污口,系統(tǒng)推進長江大保護。2019年,720余戶拆遷居民全部安置到位。荊州拆除違規(guī)建筑17.3萬平方米,清運砂石料等貨物357萬噸;拆除設施設備2191余臺套,拖離躉船17艘;取締入江排污口9個。
去年底,荊州投入1.3億元修建的柳林洲生態(tài)公園落成。沿江綠水悠悠,楊柳依依,“金色花海”成為網(wǎng)紅打卡地。晨起在花叢小徑上鍛煉、晚飯后沿著步道散心,柳林洲成了荊州人的休閑新去處。
“這才是柳林洲應該有的樣子。”土生土長的沙市人孫軍說,每到周末,自己都會帶著妻兒來散步、露營,江邊到處都是游玩、放風箏、野餐的市民,大家開心極了。
如今,沿岸風景如畫,天藍、岸綠、水清、花香,“萬里長江,美在荊江”的壯闊美景盡收眼底。“柳林洲是我們的故鄉(xiāng),看到現(xiàn)在的美景,我們比任何人都感到幸福和自豪。”高崇玉說。
守牢
生態(tài)安全底線
底線清單
嚴控3.73萬平方公里生態(tài)保護紅線,包括328處飲用水水源地、12處重要濕地、0.28萬平方公里國家級公益林、1處國家公園、43處國家和省級自然保護區(qū)、278處國家和地方級自然公園、1.51萬平方公里其他生態(tài)保護紅線等
重點任務
統(tǒng)籌推進區(qū)域生態(tài)保護與修復
深入開展長江、漢江、清江流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理和保護修復,打造骨干河流生態(tài)廊道
加強水土流失和石漠化綜合治理
大力推進生態(tài)清潔小流域建設,加強石漠化綜合治理,至2025年,全省水土保持率達到84.48%
強化水域生態(tài)空間管控
推進礦山生態(tài)修復,加強水域岸線等水生態(tài)空間管控,恢復水域岸線生態(tài)功能
先行區(qū)大家談
沒有一江好水就沒有好魚,我家祖輩都在長江捕魚,對長江有深厚的感情,現(xiàn)在從捕魚到護魚,雖然收入少了點,但是長江禁捕讓長江休養(yǎng)生息,對子孫后代好,對國家好,咱們漁民雙手贊成。
——上岸漁民、黃岡市團風縣護魚員 舒炎國
糧食安全,人人有責,特別是像我們這樣的種糧大戶,國家現(xiàn)在鼓勵種糧的政策又好又多,我想帶著鄉(xiāng)親們多種糧、種好糧,為咱們國家的糧食安全盡自己的一份力。
——全國人大代表、荊州市監(jiān)利市精華水稻種植專業(yè)合作社理事長 畢利霞
五級書記抓鄉(xiāng)村振興,我們身上的擔子不輕。我們要擼起袖子加油干,保護好生態(tài)環(huán)境,發(fā)展好茶葉、生豬等主導產(chǎn)業(yè),讓先富帶后富,帶領業(yè)產(chǎn)坪村民一起致富,越來越富。
——五峰仁和坪鎮(zhèn)業(yè)產(chǎn)坪村黨支部書記、村委會主任 劉健
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我們駐村干部要保持‘快馬加鞭未下鞍’狀態(tài),與村“兩委”一起,帶領村民,切實落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶措施,做好‘土特產(chǎn)’文章,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。確保脫貧不返貧,振興不掉隊。
——省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳駐宣恩縣李家河鎮(zhèn)金陵寨村第一書記、工作隊長 方非
“共同締造”為我們打開了一個全新的局面,全鎮(zhèn)上下要堅持決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,充分發(fā)動廣大人民群眾,群策群力,因地制宜做好鄉(xiāng)村振興,助推美麗鄉(xiāng)村建設,讓革命老區(qū)人民收獲更多的幸福感和獲得感。
來源:湖北省水利廳